Erhvervsakademiuddannelse - Erhvervsakademiuddannelse i sundhedsadministration - Professionshøjskolen Absalon

Adgang via gymnasial eksamen
Specifikke adgangskrav: Engelsk C og enten erhvervsøkonomi C eller matematik C eller virksomhedsøkonomi C

Adgang via relevant erhvervsuddannelse
Generel kontoruddannelse
Kontoruddannelse (med specialer)
Social- og sundhedsassistent
Ingen specifikke adgangskrav.

Adgang via 3-årig erhvervsuddannelse
Fuldført erhvervsuddannelse med en normeret varighed på 3 år eller mere, dog ikke relevante uddannelser nævnt ovenfor
Specifikke adgangskrav: Engelsk C og enten erhvervsøkonomi C eller matematik C eller virksomhedsøkonomi C

De specifikke krav skal være bestået.

(-)

Ikke relevant.

Ikke relevant.

Ikke relevant.

Professionshøjskolen Absalon (herefter Absalon) ønsker at udbyde erhvervsakademiuddannelse i sundhedsadministration i Roskilde, hvor der på nuværende tidspunkt også udbydes to andre sundhedsfaglige uddannelser: fysioterapeut- og sygeplejerskeuddannelsen.

Oprettelsen af uddannelsen i sundhedsadministration udspringer af regionernes og kommunernes behov for en fremtidssikret uddannelse, der skal tilvejebringe regionernes efterspurgte kompetenceløft blandt sundhedsadministrativt personale samt have fokus på at sikre kompetencer til at understøtte det samlede sundhedsvæsen. Sundhedsvæsenet har aktuelt brug for sundhedsadministrative koordinatorer til at koordinere og understøtte sammenhæng i patientforløb og på tværs af faglige og organisatoriske overgange.

Uddannelsen til sundhedsadministrativ koordinator erstatter uddannelsen som lægesekretær og matcher faggruppens nye virkelighed og højner fagligheden. Det vurderes, at manglen på lægesekretærer vil stige signifikant i Region Sjælland fra 2025-2030 jf. analyse udarbejdet af Center for Regional- og Turismeforskning for Region Sjælland.

For at sikre, at der er de rigtige kompetencer til stede i hele regionens geografi, ønsker Region Sjælland, at der oprettes et udbud af erhvervsakademiuddannelsen i sundhedsadministration i Roskilde. Region Sjæland forventer, at dette vil gavne rekruttingsmulighederne i Midt- og Nordvestsjælland, og det vil gøre det muligt at tilbyde de studerende en praktikplads tættere på deres uddannelse og bopæl.

I de ”uddybende bemærkninger” gennemgås følgende:

• behovet for udbuddet (nationalt og regionalt);


• et ønske fra Region Sjælland om at oprette uddannelsesudbuddet;


• at den lokale tilknytning er nødvendig for at kunne fastholde arbejdskraften.

Behovet for udbuddet (nationalt og regionalt)

Udviklingstendenser, der fremmer efterspørgslen efter sundhedsadministrative kompetencer

Af notat af Danske Regioner om ”Fremtidens sundhedsvæsen – fremtidens sundhedsadministrative medarbejder” (Danske Regioner, 2019a) fremgår det, at en række af de forandringskræfter og udviklingstendenser, vi allerede ser i dag, og som i fremtiden i endnu højere grad vil gøre sig gældende i samfundet og sundhedsvæsenet. Det vil have en afsmittende effekt på de sundhedsadministrative funktioner, og i forlængelse heraf også på de kompetencer, regionerne efterspørger hos det sundhedsadministrative personale.

Udviklingstendenserne omfatter:

• stigning i antallet af ældre borgere, multisyge og kronikere;


• fokus på at forebygge frem for at behandle;


• højere krav til sundhedsvæsenet i form af høj tilgængelighed, effektivitet og sammenhæng mellem de forskellige sundhedstilbud, der er tilpasset individuelle behov og muligheder;


• demokratisering af teknologi og viden;


• stigning i individuelle forebyggelses- og behandlingsforløb som resultat af udviklingen i udbredelse i anvendelsen af digitale losninger og robotteknologi;


• markant stigning i indsamlingen og brugen af data som led i den løbende kvalitetsudvikling;


• stigning i kompleksiteten af den administrative sagsbehandling samt anvendelsen af teknologiske løsninger og digitale arbejdsgange.

Samlet set har forebyggelse, multisygdom, helhedsorientering, strukturelle forandringer i sundhedsvæsenets opbygning, hvor overgange mellem sektorer og specialer er et vilkår, indflydelse på behovet for sundhedsadministrative kompetencer i fremtidens sundhedsvæsen.

Aftagernes rekrutteringsbehov er stort

Behovet for dimittender fra uddannelsen i Region Sjælland er så stort, at det nuværende udbud af uddannelsen i Næstved med et årligt optag på 45 studerende ikke kan imødekomme aftagernes rekrutteringsbehov. Danske Regioners vurdering af behovet for uddannelsen blev forud for ansøgningen om etableringen af uddannelsen i Næstved vurderet til at svare til et optag på 30-32 studerende pr. år (Danske Regioner, 2019a), hvilket blev baseret på muligheden for at stille de nødvendige praktikpladser til rådighed på daværende tidspunkt. I forbindelse med nedlæggelse af lægesekretæruddannelsen, som udfases fra 2022, er det dog blevet tydeligt for Region Sjælland, at der er et større behov for dimittender end oprindeligt forventet.  Dette bygger på følgende:

• Det vurderes, at manglen på lægesekretærer vil stige signifikant fra 2025-2030 jf. analyse udarbejdet af Center for Regional- og Turirmeforskning til Region Sjælland (Region Sjælland, 2019b).


• Fire ud af fem regioner øgede i 2020 antallet af lægesekretær-stillinger med 200, herunder Region Sjælland med 30 flere stillinger, da efterspørgslen på de sundhedsadministrative kompetencer stiger (Friis, 2021);


• Fremgangen i antallet af lægesekretærer kommer samtidig med meldinger om, at det mange steder er vanskeligt at besætte ledige lægesekretærstillinger, hvilket formand for de danske lægesekretærer, Nathali Schaap Degn bekræfter: ”Det er meget uheldigt og en udvikling, vi må have vendt hurtigst muligt. Når der ikke kan findes lægesekretærer til ledige job, betyder det, at administrative opgaver tager patienttid fra læger og sygeplejersker” (Friis, 2021).  


• Region Sjælland oplever ligeledes, at der opslås sundhedsadministrative stillinger, hvor der ikke er ansøgere, hvilket bekræftes i regionens behovstilkendegivelse (bilag 2).


• Ledende lægesekretær på Kirurgisk afdeling på Slagelse Sygehus, Rikke Fog Nielsen, samt ledende lægesekretær på Medicinsk afdeling på Næstved Sygehus, Anne Herman, tilslutter sig til fulde ovenstående udmelding: ”Selv i dag er det en kæmpeudfordring at rekruttere lægesekretærer. Der er ofte meget få ansøgere og arbejdsopgaverne på sygehusene er meget forskelligartede – det betyder desværre også perioder med vakancer. Og hvis vi finder en kvalificeret kandidat, så er det jo ofte en som kommer fra en anden afdeling i regionen. Vores bekymring er at vi ikke kan få kvalificeret arbejdskræft nok i fremtiden” (interview, 1. september, 2021).


• De ledende lægesekretærer påpeger desuden at: ”Der er store årgange af lægesekretærer, som går på pension inden for de næste 10 år. Det er derfor afgørende at vi får uddannet sundhedsadministrative koordinatorer, så vi kan rekruttere til den stigende opgave af sundhedsadministrative opgaver i Region Sjælland” samt at: ”Med den sundhedsadministrative koordinator uddannelse får vi kommende kollegaer, som har en anden bredde i fagligheden fx inden for IT og derfor vil kunne løfte flere opgaver inden for det sundhedsfaglige arbejdsområde end lægesekretærerne traditionelt har kunnet. Dermed bliver fremtidens rekrutteringsbehov også større, fordi sundhedssektoren udvikler sig og dermed også behovet for at vi bruger ressourcerne på den mest effektive måde” (interview, 1. september, 2021).


• Den nationale dimittendledighed for lægesekretæruddannelsen i 2017 og 2018 var lav og lå på hhv. 2,3 % og 2,4 % 4-7 kvartaler efter dimission, mens dimittendledigheden i regionen faldt fra 2,8% i 2017 til 1% i 2018 (UFM datavarehus, bilag 5, tabel 3).

Samlet set er er der et stort behov for lægesekretærer, og da uddannelsen samtidig giver bredere kompetencer end lægesekretæruddannelsen, vurderer Absalon, at udbuddet i Roskilde vil matche behovet for arbejdskraft.

Ønske fra Region Sjælland om at oprette uddannelsesudbuddet

Region Sjælland ønske om, at Absalon opretter et udbud af erhvervsakademiuddannelsen i sundhedsadministration i Roskilde, ud over udbuddet i Næstved, er begrundet i, dels at regionen gerne vil sikre, at der er de rigtige kompetencer til stede i hele regionens geografi, hvilket har betydning for rekrutteringsmulighederne i Midt- og Nordvestsjælland, dels i at det vil gøre det muligt at tilbyde de studerende en praktikplads tættere på deres uddannelse og deres uddannelsessted.

Region Sjælland oplever, at der opslås sundhedsadministrative stillinger, hvor der ikke er nogle ansøgere. Samtidig udfases lægesekretæruddannelsen og de første ansøgningstal viser stor søgning til den nye uddannelse. Region Sjælland vurderer derfor, at behovet for det nye udbud er markant, som det fremgår af regionens anmodning om etablering af erhvervsakademiuddannelse i sundhedsadministration i Roskilde: ”Uddannelsen har på nuværende tidspunkt et optag på 45 studerende. Efter dialog med relevante parter i regionen, har behovet for at uddanne sundhedsadministrativt personale dog vist sig at være betydeligt større. Derfor ønsker Regionen, at optaget øges med etableringen af et udbud i den nordlige del af regionen.”

For uddybning henvises til Regions Sjællands anmodning i bilag 2.

Den lokale tilknytning er nødvendig for at kunne fastholde arbejdskraften

Et lokalt forankret udbud af erhvervsakademiuddannelsen i sundhedsadministration i Roskilde vil få stor betydning for at kunne løse rekrutteringsudfordringerne for Region Sjællands sygehuse, hospitaler og lægepraksisser.

Flere undersøgelser viser, at dimittender i stort omfang bosætter sig og finder beskæftigelse i nærheden af det sted, hvor de har taget deres uddannelse (Center for VækstAnalyse, 2014; Danske Professionshøjskoler, 2016; Danske Regioner, 2021).65 pct. af de studerende, som er tilflyttere, bor fortsat i kommunen et år efter endt uddannelse, mens hele 86 pct. af de lokale dimittender bliver i kommunen. I gennemsnit bor 75 pct. af professionshøjskolernes dimittender i udbudsstedets kommune året efter afsluttet uddannelse (Damvad Analytics, 2018).

I forlængelse heraf, viser en nyere bosætningsanalyse, at en høj andel af dimittender fra landets professionshøjskoler bor i den region, hvor de er uddannet, uanset hvor i landet, de er uddannet. I Region Sjælland bliver 76 pct. boende, mens landsgennemsnittet er 73 pct. Desuden viser analysen, at der er flest dimittender fra professionshøjskolerne, som bor i samme kommune, som de er uddannet i. På landsplan er næsten hver tredje dimittend fra en professionshøjskole, bosat i dimittendkommunen 10 år senere (Danske Regioner, 2021).

Som det er uddybet i de tidligere afsnit, er der behov for et udbud i Roskilde for at imødekomme behovet for dimittender og sikre en tilstrækkelig uddannelsesdækning.

Absalon forventer at optage 35 studerende på et nyt udbud i Roskilde. Af dem forventes det, at 26 vil dimittere årligt fra 2025 (se bilag 5, tabel 4 og 5). Udregningerne er lavet på baggrund af den gennemsnitlige fastholdelse på fysioterapeut- og socialrådgiver-udbuddene i Roskilde. Disse to udbud er valgt på grund af deres sundheds- og administrative indhold. 

Absalon fik i april 2020 godkendt ansøgningen om etablering af nyt udbud af erhvervsakademiuddannelsen i sundhedsadministration i Næstved med studiestart september 2021. Nærværende ansøgning om et udbud af uddannelsen i Roskilde bygger videre på dette forarbejde (jf. bilag 3).

I forbindelse med etableringen af uddannelsen har der løbende været dialog mellem Absalon og Region Sjælland om udviklingen af uddannelsen, hvor regionen har tilkendegivet et ønske om, at uddannelsen også udbydes på Campus Roskilde. Bl.a. er behovet for sundhedsadministrative medarbejdere på regionens arbejdspladser såvel som i kommunerne drøftet på mødet i Regionalt Kommunalt Strategisk Samarbejdsforum (RKSS) d. 31. maj 2021. På mødet blev det drøftet, at der er et markant behov for at etablere udbuddet i Roskilde. Ovenstående afspejles i anmodningen om etablering af uddannelsen fra Region Sjælland, som der her henvises til (bilag 2).

Udbuddet i Roskilde vil bidrage med forventet 26 ekstra dimittender i Region Sjælland, der supplerer de 45 eksisterende studiepladser i Næstved.

Af ansøgningstallene fremgår det, at 96% af 1. prioritetsansøgningerne i Næstved er fra ansøgere bosat i Region Sjælland (bilag 5, tabel 2). I særdeleshed kommer ansøgere fra Næstved og nabokommunerne Vordingborg, Faxe, Ringsted, Sorø og Slagelse - 64 af de 97 ansøgere. Der er meget få ansøgere fra Roskilde og nabokommunerne, og derved vil det nye udbud i Roskilde have en begrænset effekt på søgningen til udbuddet i Næstved. Der er i dag størst overlap til kontoruddannelsen med specialet i lægesekretær, der udfases fra 2022. Herudover er erhvervsakademiuddannelsen i sundhedsadministration i mindre omfang beslægtet med samfundsfaglige og merkantile uddannelser på erhvervsakademi- og professionsbachelorniveau som uddannelserne til serviceøkonom, administrationsøkonom og administrationsbachelor, der ikke indeholder sundhedsfaglige fagområder og uddannelsen til sygeplejerske, hvor der ikke er fokus på administrative elementer.

Andre udbydere af uddannelsen er professionshøjskolerne:UCN, VIA UC, UC SYD, UCL, og KP.

Ingen yderligere bemærkninger.

Med 168 ansøgere til udbuddet i Næstved i 2021, som primært er bosat i lokalområdet, forventer Absalon en tilsvarende høj søgning til udbuddet i Roskilde (bilag 5, tabel 1). Udbuddet vil tiltrække studerende fra Nordvestsjælland og de nærliggende kommuner: Greve, Køge, Lejre, Roskilde og Solrød. Rekrutteringsgrundlaget i disse kommuner er 6.842 personer svarende til ca. 25 % af Absalons samlede rekrutteringsgrundlag i Region Sjælland (se bilag 5, tabel 6, 7a og 7b). Absalon vurderer på denne baggrund, at der er et solidt rekrutteringsgrundlag til uddannelsen.

Det vurderes ikke, at udbuddet får negativ effekt på søgningen til andre videregående uddannelser, da uddannelsen vil tiltrække ansøgere, der tidligere ville søge lægesekretæruddannelsen på Handelsskolen i Roskilde. Vi har hørt KP om det nye udbud og deres svar er vedlagt (bilag 4).

Uddannelsens indplacering på niveau 5 i kvalifikationsrammen betyder, at dimittenderne vil kunne optages på relevante bachelor- samt diplomuddannelser.

Med en erhvervsakademiuddannelse som sundhedsadministrativ koordinator er det muligt at videreuddanne sig inden for både det administrative- og sundhedsfaglige område.

Herudover vil den sundhedsfaglige diplomuddannelse samt diplomuddannelsen i offentlig forvaltning og administration være efteruddannelsesmuligheder efter 2 års relevant erhvervserfaring.

Absalon forventer at oprette 35 studiepladser i Roskilde med et årligt optag i september. Med de eksisterende 45 studiepladser i Næstved kan vi se frem til et samlet årligt optag på 80 studerende.

Som det fremgår af anmodningen fra Region Sjælland (bilag 2) vil regionen stille de nødvendige praktikpladser til rådighed for det forventede årlige meroptag på 35 studerende.

Ingen yderligere bemærkninger.